根據市供銷社有關部署,慶元縣被列為麗水市“三位一體”農民資金互助會唯一試點單位。自2015年底醞釀組建以來,縣供銷社認真制定實施方案、及時宣傳發動、周密部署,推動試點工作扎實穩步開展。
一是組織領導重協調。慶元將資金互助會工作列為2016年全縣農業農村工作會議部署重點任務之一,縣供銷社牽頭成立互助會籌建工作小組,多次召開班子會把握工作進度和解決有關問題,確保試點工作順利推進。二是學習調研重周密。摸排全縣農業生產經營主體情況,多次赴安南鄉、舉水鄉等地調研,組織農民專業合作社代表及互助會主要發起人座談會,逐一解答疑問,聽取意見建議。對會員對象、資金來源、組織機構、操作流程等做認真細致的研究和充分準備。三是發展會員重素質。加入的會員必須實際開展生產經營,有一定的經濟業務或協作關系,誠實守信,聲譽良好,遵守章程,無不良借款記錄。縣供銷社首先從參辦、領辦52家農民專業合作社中擇優選取,并逐步延伸至合作社社員,家庭農場及種養殖大戶,確保入會會員結構均衡。四是協調部門重溝通。針對業務監管、發文批復、登記注冊等工作分別與縣金融辦、民政局、農業局等有關部門溝通協商。與縣農信聯社達成全面合作協議,在擔保授信額度、貸款業務手續、貸款利率、風險分擔機制等方面給予優惠政策支持。五是健全制度重規范。結合實際,擬定《慶元縣惠農資金互助會章程(草案)》《慶元縣惠農資金互助會資金管理辦法》《慶元縣惠農資金互助會財務管理辦法(草案)》等制度,提交會員代表大會表決通過,健全規范內部管理制度。六是管理資金重安全。在借款擔保方式、資金投放程序上作出明確規定,確保資金的安全合理和有效利用,做到借得出、收得回、可持續。建立健全風險分擔機制,積極爭取風險準備金補助支持,為互助會發展提供良好的外部環境。
慶元縣惠農資金互助會注冊登記為民辦非企業單位,會員對象打破行政區域、行業限制,由全縣范圍內的農民專業合作社負責人及其社員、農業龍頭企業、家庭農場、種養殖大戶等自愿入會組成,以竹木產業為重點,覆蓋食用菌、高山蔬菜、水果、養殖等行業。目前入會會員82人,其中法人會員3人,個人會員79人,籌集入會金20萬元,互助金10萬元。通過與縣農信聯社合作,得到風險準備金10倍的授信支持,預計年發放貸款總額在300-500萬元。下一步,縣供銷社將進一步推動農村金融合作創新,健全內控制度,提煉、總結適應慶元主導農業發展的資金互助長效機制,促進“三位一體”綜合改革向縱深推進,促進農業發展、農民增收、農村繁榮。