四、堅持搶抓機遇，推進項目建設，努力改善發展環境

    把握珍貴機遇，實施項目任期責任制和縣領導領銜項目制度，加強項目謀劃、對接、儲備、建設和要素保障，夯實跨越發展基礎。

    抓好項目建設。規范管理，建好一批。做好主干道路、康莊工程，農村戶用沼氣，城鄉電網建設，蘭溪橋、馬蹄岙電站技改提升，龍井電站，銀泰一期等項目的續建工作；加快城東段和會溪段堤防加固、濛洲街東延、污水管網二期、香菇文化公園、救災物資儲備中心、運管稽征業務用房、氣象觀測場遷建、中國移動第三代TD網絡、象山塔配套工程等項目建設；完成城東中心學校新建和菊隆中學擴建，建設城東幼兒園和9所鄉鎮中心幼兒園，改造校舍2.4萬平方米。加快前期，開工一批。啟動會溪工業園改擴建、職業中學擴建、東門巷和原林業局區塊改造、會溪安置小區、周墩遷建小區、自來水廠第二水源、民俗博物館等項目建設。挖深做精，儲備一批。做實55省道菊壽線慶元至江根段，慶景公路慶元段，蘭荒線百山祖至荒村段，蓬橋至松溪大布公路慶元段，中醫院改造，檔案、圖書、體育、博物四館合建，慶元二中遷建，電視臺演播中心，人防指揮所，星光生態移民安置小區等項目的前期工作。

    強化要素保障。科學編制新一輪土地利用總體規劃，完成第二次土地調查；按照“管住總量、用好增量、盤活存量、提高質量”的原則和要求，加強土地監管，嚴格耕地保護，規范土地市場，集約節約用地，加強項目與土地對接，努力提高土地利用效率和產出效益；進一步理順體制機制，大力實施建設用地復墾和土地開發，復墾400畝，開發3000畝；開展礦藏勘探，摸清資源家底。建設中小企業信用擔保體系，完善擔保風險補償機制，規范發展中小企業貸款擔保公司；加強政、銀、企對接，不斷拓寬融資渠道，有效增加企業信貸，擴大中小企業投資。進一步完善人才工作機制，大力實施“人才回流”工程，培養和引進技能型、創新型、經營管理型人才，優化結構，提高我縣人才總量和層次。加強宣傳引導，嚴肅查處阻撓項目推進的惡劣行為，大力改善項目建設環境。

    鞏固生態建設成果。深入實施《慶元縣生態功能區規劃》，建立生態考核績效評價、資源有償使用和生態補償相關制度，健全環境準入機制，強化生態產業發展政策導向。以“811”環境保護新三年行動、三江源生態屏障保護和“610”工程為載體，加強地質災害防治、水土保持、生態河道建設；完成鉛鋅礦礦山整治二期；加快實施生態移民工程，從源頭上減輕資源環境壓力。以村道硬化、村莊美化、改水改廁和垃圾污水處理為重點，加強農村環境整治，推進農村新社區建設。加快生態景觀林和公益林建設，繼續實施興林富民工程，強化森林資源保護，堅持封、管、育并舉，調整林業產業結構，構建更加完善的森林生態體系。大力發展循環經濟，積極開展清潔生產和ISO14000認證，推廣應用符合環保要求的新技術、新工藝。實施“節能減排攻堅行動”，落實節能減排項目，加強監測、統計、考核體系建設，扎實推進節能減排，確保完成節能減排年度約束性指標。推進環境基礎設施建設，積極開展綠色系列創建活動，夯實生態建設基礎。加大環境保護宣傳教育力度，增強全民生態環保意識，努力構建全國生態文明建設示范區。再接再厲，提前謀劃，倒排時間，落實任務，為爭創國家級生態縣奠定基礎。