堅(jiān)持和諧為本，著力提升公共服務(wù)

    關(guān)鍵詞：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

    完善社區(qū)管理機(jī)制，提高公共服務(wù)管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè)，努力創(chuàng)建誠(chéng)實(shí)守信、和諧發(fā)展的信用環(huán)境。深化普法教育，推行司法救助和法律援助，建立健全維護(hù)群眾權(quán)益的體制機(jī)制，加強(qiáng)信訪、人民調(diào)解、行政調(diào)解工作，拓寬社情民意表達(dá)渠道，保障基層群眾依法行使民主權(quán)利。深化“平安慶元”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，努力提高食品安全保障水平。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制。完善公共安全體系，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，不斷提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)教育現(xiàn)代化

    堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加大教育投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，確保教育支出占財(cái)政支出比重逐年提高。重點(diǎn)抓好慶元二中遷建、屏都小學(xué)新建和城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全縣80%以上學(xué)生在城區(qū)學(xué)校就讀，學(xué)前三年入園率達(dá)95%以上，力爭(zhēng)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破，為教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    關(guān)鍵詞：完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系

    繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。健全完善疾病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督體系，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心，推行村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度和公立醫(yī)院改革。

    關(guān)鍵詞：提升社會(huì)保障水平

    繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)做好大中專畢業(yè)生、困難群體、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等就業(yè)工作。加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶救助。建立城鄉(xiāng)居民住房保障體系，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。積極發(fā)展社會(huì)救助和福利事業(yè)，推行分層分類救助辦法，農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)率鞏固在85%以上。繼續(xù)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)保障婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益。

    關(guān)鍵詞：挖掘弘揚(yáng)菇鄉(xiāng)文化

　　大力發(fā)展文化事業(yè)，積極培育文化產(chǎn)業(yè)，加快香菇博物館二期建設(shè)，精心建設(shè)香菇文化主題公園、食用菌美食城和廊橋文化園，發(fā)掘整合生態(tài)、香菇、廊橋等文化資源，加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和申報(bào)工作，提升文化品牌和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。組織引導(dǎo)群眾開展多種文體活動(dòng)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。  

    堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力建設(shè)生態(tài)文明

    關(guān)鍵詞：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

    加強(qiáng)與北京環(huán)境交易所合作，深化低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略協(xié)議，研究制定低碳綠色發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施行動(dòng)方案，探索建立碳減排管理體系，大力發(fā)展“碳匯林”，積極推進(jìn)碳交易。倡導(dǎo)低碳生活，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)文明教育與生態(tài)文化研究，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城和低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

    關(guān)鍵詞：發(fā)展生態(tài)旅游

    加強(qiáng)旅游資源統(tǒng)籌管理，加快旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，構(gòu)筑旅游發(fā)展新格局。挖掘旅游文化內(nèi)涵，塑造旅游景區(qū)特色，積極打造華東區(qū)域性生態(tài)休閑養(yǎng)生度假基地。加快建設(shè)凱震大酒店等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游接待服務(wù)能力。推進(jìn)“一溪兩岸”休閑景觀廊道建設(shè)和通景公路景觀林改造，實(shí)施百山祖低碳旅游景區(qū)開發(fā)，啟動(dòng)巾子峰、西洋殿等休閑度假養(yǎng)生基地項(xiàng)目，建立國(guó)家級(jí)大鯢水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，支持開發(fā)大濟(jì)進(jìn)士村、月山文化村、銀坑洞礦山地質(zhì)公園、雙苗尖、中國(guó)（黃田）大竹海等特色旅游資源，創(chuàng)建2個(gè)以上國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。有效整合文物古跡、歷史名勝等旅游資源，主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、海西區(qū)兩大客源市場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)開發(fā)精品旅游線路，加大旅游宣傳促銷力度，積極打造“中國(guó)生態(tài)文化之旅”、“中國(guó)廊橋文化之旅”、“中國(guó)香菇文化之旅”、“中國(guó)魅力生態(tài)山村之旅”4張金名片。

    關(guān)鍵詞：抓好節(jié)能減排

    加強(qiáng)資源能源的節(jié)約利用，推進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域的節(jié)能減排，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推廣使用節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污水及垃圾無害化處理技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)支撐。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)材節(jié)地行動(dòng)，進(jìn)一步保護(hù)和科學(xué)利用森林、濕地資源，有效減少二氧化碳溫室氣體排放。

    關(guān)鍵詞：構(gòu)建生態(tài)屏障

    堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理原則，持續(xù)改善空氣質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，不斷優(yōu)化土壤環(huán)境，穩(wěn)步提高森林覆蓋率、林木蓄積量和城市綠化率，推進(jìn)“森林慶元”建設(shè)。深入推進(jìn)萬里清水河道工程，加強(qiáng)蘭溪橋水庫(kù)等飲用水源保護(hù)。大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，降低面源污染，擴(kuò)大有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積。  

    堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，著力夯實(shí)發(fā)展支撐

    關(guān)鍵詞：實(shí)施交通改善工程

    加快推進(jìn)高等級(jí)公路和鐵路建設(shè)，全面改善內(nèi)外交通條件，構(gòu)建“西進(jìn)東出”的大交通格局。繼續(xù)實(shí)施交通建設(shè)“一號(hào)工程”，全力推進(jìn)衢寧鐵路、龍慶高速及其連接線建設(shè)，加快實(shí)施229、329省道改建工程，盡早開工建設(shè)慶壽一級(jí)、慶景公路項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，啟動(dòng)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)公路改造，加快提升通景公路等級(jí)，完善縣城通往主要景區(qū)的半小時(shí)交通圈。

    關(guān)鍵詞：實(shí)施水利惠民工程

    把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加大投入，大興水利，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力。全力推進(jìn)中小河流治理，完成松源溪、竹口溪、安溪溪的綜合治理工程。加快建設(shè)小型農(nóng)田水利工程，推動(dòng)灌區(qū)節(jié)水改造和雨水集蓄利用。進(jìn)一步改造提升水利監(jiān)測(cè)設(shè)施，繼續(xù)完善基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，深入實(shí)施山洪災(zāi)害防治工程，提高水利防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)縣城飲用水源保護(hù)，開工建設(shè)縣城第二水源地，推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程，強(qiáng)化鄉(xiāng)村水源保護(hù)治理。

    關(guān)鍵詞：實(shí)施網(wǎng)絡(luò)提升工程

    加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路、供排水、環(huán)境衛(wèi)生、通訊設(shè)施、郵政設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，有效改善群眾生活質(zhì)量。健全完善電子政務(wù)網(wǎng)、電子商務(wù)網(wǎng)、電子社區(qū)網(wǎng)和中小企業(yè)信息化平臺(tái)，提升重點(diǎn)行業(yè)信息化水平。

    關(guān)鍵詞：實(shí)施能源保障工程

　　加快推進(jìn)風(fēng)電、水能、燃?xì)獾惹鍧嵞茉错?xiàng)目建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、安全可靠的能源支撐網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)220千伏松源輸變電工程、110千伏屏都、竹口輸變電工程，實(shí)施第二輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造，完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)智能電網(wǎng)。有序推進(jìn)小水電開發(fā)，實(shí)施馬蹄岙水電站增容擴(kuò)建等工程。推進(jìn)天然氣綜合利用工程管網(wǎng)建設(shè)，完善燃?xì)鈨?chǔ)備和供應(yīng)系統(tǒng)，形成“多氣源、一環(huán)網(wǎng)”的輸送網(wǎng)絡(luò)。

    堅(jiān)持改革開放，著力增強(qiáng)發(fā)展活力

    關(guān)鍵詞：推進(jìn)行政體制改革

    切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)、公共財(cái)政等體制機(jī)制改革，落實(shí)稅制改革，推動(dòng)行政區(qū)劃調(diào)整，推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，理順財(cái)權(quán)事權(quán)關(guān)系，提高政府行政效能。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。

    關(guān)鍵詞：深化項(xiàng)目機(jī)制改革

    加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、管理服務(wù)、要素支撐等方面的制度建設(shè)，改革完善招投標(biāo)體制，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。深化投資體制改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以各種形式進(jìn)行投資。加強(qiáng)政銀企合作交流平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取上級(jí)金融機(jī)構(gòu)提高授信額度，拓展資金籌措渠道。

    關(guān)鍵詞：擴(kuò)大對(duì)外開放水平

　　加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，強(qiáng)化借力、借資、借智發(fā)展理念，加強(qiáng)山海協(xié)作，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，完善外貿(mào)扶持政策，做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。開展“1382”人才培養(yǎng)工程，實(shí)施人才要素“回流工程”，積極搭建人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。繼續(xù)深化縣校合作，建立食用菌、竹產(chǎn)業(yè)、鉛筆行業(yè)科研基地和專家工作室，實(shí)現(xiàn)借智發(fā)展和借梯登高，不斷拓展對(duì)外開放的深度和廣度。